Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 2 (Б-В) - Коллектив авторов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Статья 141
Закон устанавливает процедуру, направленную на предупреждение конфликтов между законом, декретом и нормами, указанными в статье 134, а также между декретами и нормами, указанными в статье 134.
Раздел II. Об Арбитражном суде
Статья 142
Для всей Бельгии существует один Арбитражный суд, состав, компетенция и порядок деятельности которого определяются законом.
В суд может обращаться с жалобой любой означенный законом орган, любое обосновавшее свою заинтересованность лицо или, в преюдициальном порядке, любой судебный орган.
Законы, указанные в первом абзаце, в пункте 3 абзаца 2 и в третьем абзаце, принимаются большинством, предусмотренным последним абзацем статьи 4.
Раздел III. О предупреждении и урегулировании конфликтов интересов
Статья 143
1. При осуществлении своих полномочий федеральное государство, сообщества, регионы и Совместная комиссия сообществ действуют, соблюдая верность Федерации, во избежание конфликтов интересов.
2. Сенат высказывается путем мотивированного заключения о конфликте интересов между палатами, которые законодательствуют посредством закона, декрета или нормы, перечисленных в статье 134, на условиях и способами, которые определяет закон, принимаемый большинством, предусмотренным последним абзацем статьи 4.
3. Закон, принимаемый большинством, предусмотренным последним абзацем статьи 4, устанавливает процедуру, направленную на предупреждение и урегулирование конфликтов интересов между федеральным правительством, правительствами сообщества и региона и объединенной коллегией совместной комиссии сообществ.
Переходное положение
В том, что касается предупреждения и урегулирования конфликтов интересов, обычный закон от 9 августа 1980 года об институциональных реформах остается в силе; кроме того, он может быть отменен, дополнен, изменен или заменен только законами, указанными в параграфах 2 и 3.
Глава VI. О судебной власти
Статья 144
Споры, предметом которых являются гражданские права, относятся исключительно к компетенции судов.
Статья 145
Споры, предметом которых являются политические права, относятся к компетенции судов, за исключением случаев, установленных законом.
Статья 146
Никакой суд, никакое судебное разрешение тяжбы не могут быть установлены иначе как в силу закона. Ни под каким названием не могут создаваться чрезвычайные комиссии или суды.
Статья 147
Для всей Бельгии существует один Кассационный суд.
Этот суд не рассматривает дел по существу.
Статья 148
Заседания судов публичны, если только их публичность не представляет опасности для порядка или нравов; в таком случае суд объявляет об этом своим решением.
По делам о политических преступлениях и преступлениях прессы решение о закрытости заседания может быть принято только единогласно.
Статья 149
Любое судебное решение является мотивированным. Оно объявляется в публичном заседании.
Статья 150
Суд присяжных установлен по всем уголовным делам, политическим преступлениям и преступлениям прессы, за исключением деликтов прессы, инспирируемых расизмом или ксенофобией.
Статья 151
1. Судьи независимы при осуществлении своих судебных полномочий. Прокурор независим при проведении индивидуальных расследований и преследований, независимо от права компетентного министра предписывать преследование и принимать принудительные указания в части криминальной политики, включая вопросы политики расследования и преследования.
2. Для всей Бельгии существует один Высший совет правосудия. При осуществлении своих полномочий Высший совет правосудия соблюдает независимость, указанную в параграфе 1.
Высший совет правосудия состоит из одной франкоязычной коллегии и одной голландскоязычной коллегии. Каждая коллегия включает равное количество членов и состоит на паритетных началах, с одной стороны, из судей и служащих прокуратуры, непосредственно избираемых их коллегами на условиях и способом, определяемых законом, и с другой стороны – иными членами, назначаемыми Сенатом большинством в две трети поданных голосов на условиях, установленных законом.
Внутри каждой коллегии имеется комиссия по назначениям и выдвижениям, а также комиссия по заключениям и расследованиям, которые создаются на паритетных началах в соответствии с предписанием, указанным в предыдущем абзаце.
Закон уточняет состав Высшего совета правосудия, его коллегий и комиссий, а также условия, при которых, и способ, согласно которому они осуществляют свои полномочия.
3. Высший совет правосудия осуществляет свои полномочия по следующим вопросам:
1. Выдвижение кандидатов на судейские должности, указанные в первом абзаце параграфа 4, или чиновничьи должности прокуратуры.
2. Выдвижение кандидатов к назначению на должности, указанные в первом абзаце параграфа 5, и к функциям главы персонала при прокуратуре.
3. Доступ к должности судьи или чиновника прокуратуры.
4. Подготовка судей и чиновников прокуратуры.
5. Определение общих профилей в назначениях, указанных в параграфе 2.
6. Дача заключений и предложений, касающихся общего функционирования и организации судейского корпуса.
7. Общий надзор и содействие использованию средств внутреннего контроля.
8. За исключением любых дисциплинарных и уголовных полномочий:
– получение и обеспечение движения жалоб, касающихся деятельности судейского корпуса;
– проведение расследования деятельности судейского корпуса.
На условиях и способом, определенных законом, полномочия, указанные в параграфах 1—4, возлагаются на комиссию по назначениям и выдвижениям, а полномочия, указанные в параграфах 5—8, возлагаются на компетентную комиссию по заключениям и расследованиям.
Закон определяет случаи, при которых, и способы, согласно которым комиссия по назначениям и выдвижениям, с одной стороны, и комиссия по заключениям и расследованиям, с другой, осуществляют свои полномочия совместно.
Закон, принимаемый большинством, предусмотренным последним абзацем статьи 4, определяет иные полномочия Совета.
4. Мировые судьи, судьи трибуналов, советники судов и Кассационного суда назначаются Королем на условиях и способом, определяемых законом.
Это назначение проводится по мотивированному представлению компетентной комиссии по назначениям и выдвижениям большинством в две трети в соответствии со способами, определенными законом, и после оценки компетентности и пригодности. В этом представлении может быть отказано только в порядке, определенном законом, и на основании соответствующей мотивировки.
В случае назначения советников судов и Кассационного суда соответствующие генеральные ассамблеи этих судов выступают с мотивированным заключением согласно порядку, установленному законом, перед представлением, указанным в предыдущем абзаце.
5. Первый председатель Кассационного суда, первые председатели судов и председатели трибуналов назначаются на эти должности Королем на условиях и в порядке, установленных законом.
Это назначение проводится по мотивированному представлению компетентной комиссии по назначениям и выдвижениям большинством в две трети в соответствии со способами, определенными законом, и после оценки компетентности и пригодности. В этом представлении может быть отказано только в порядке, определенном законом, и на основании соответствующей мотивировки.
В случае назначения на должность первого председателя Кассационного суда или первого председателя суда соответствующие генеральные ассамблеи этих судов выступают с мотивированным заключением согласно порядку, установленному законом, перед представлением, указанным в предыдущем абзаце.
Председатель и председатели секций Кассационного суда, председатели палат судов и заместители председателей трибуналов назначаются на эти должности из состава судов и трибуналов на условиях и согласно порядку, установленных законом.
В отступление от положений статьи 152 закон определяет продолжительность назначений на эти должности.
6. Согласно порядку, установленному законом, судьи, лица, находящиеся на должностях, указанных в абзаце 4 параграфа 5, и чиновники прокуратуры подвергаются испытанию.
Переходное положение
Предписания параграфов 3—6 вступают в силу после создания Высшего совета правосудия, указанного в параграфе 2.
Этой дате первый председатель, председатель и председатели секций Кассационного суда, первые председатели и председатели палат судов, председатели и их заместители трибуналов должны быть представлены на эти должности на срок и на условиях, установленных законом, и одновременно назначены соответственно в Кассационный суд, апелляционный суд или суд по трудовым делам и в соответствующий трибунал.
